“四五”保密法制宣传教育规划

 

    为搞好林业局保密法制宣传教育，进一步做好保密工作，进一步增强林业干部保密法制观念，不断提高保密工作依法行政、依法管理水平，按照《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《乐密发 [2005]3 号》和胡锦涛总书记一系列重要要指示精神。为确保我县 “ 四五 ” 保密法制宣传教育工作严格按照《关于 “ 四五 ” 普法期间在全县继续深入开展保密法制宣传教育的规划》（以下简称《规划》）要求全面完成任务，迎接省市的检查验收。结合我局实际，制定本规划。

    一、指导思想

    以邓小平理论和江泽民总书记 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，认真贯彻保密工作为改革开放和现代化建设服务的方针。按照依法治国、建设社会主义法治国家的总体要求，结合工作实际，在广泛普及保密法律知识的基础上，突出重点，进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，做好林业保密工作。

    二、目标

    通过开展 “ 四五 ” 保密法制宣传教育，巩固 " 二五 " 、 " 三五 " 保密法制宣传教育成果，进一步增强我局干部职工，特别是重点涉密人员的保密法制观念、保密责任意识和遵守、执行保密法律法规的自觉性；促进保密工作法治化管理水平的提高；努力培养造就一批具有较高政治思想素质、法律素质和专业化水平的保密干部。使保密工作的法制环境、社会环境进一步优化，为保密法制建设创造良好氛围。

    三、任务和要求

    ( 一 ) 继续抓好对领导干部的保密教育 .

    1 、把党的保密传统、保密纪律和保密法律法规及领导干部保密工作责任制作为党组学习内容，增强领导干部对新形势下加强保密工作重要性的认识，自觉做好保密工作，并加强对保密工作的领导和督促检查。

   2 、认真总结、推广开展保密法律法规知识教育的经验和做法，积极探索在领导干部中开展保密教育的有效途径和办法。
   3 、局领导干部在接受自身保密宣传教育的同时，要抓好各科室的保密法制宣传教育。
    ( 二 ) 进一步加强对重点涉密人员的教育管理工作。
    1 、及时了解、掌握要害部门（部位）、重要涉密岗位工作人员执行保密纪律和制度的情况，并完善保密教育培训体系。严格重点涉密人员上岗、在岗、离岗保密教育培训和考核制度，取得《重点涉密人员上岗证》，配备相关设备。
    2 、加强保密理论研究，紧密联系我局重点涉密部门的业务工作实际，提高教育培训内容的针对性和有效性，推进保密教育培训质量的提高。
    3 、加强林业保密工作业务指导、监督检查和调查研究，及时发现、总结和推广好的经验和做法，适时开展交流和研讨活动。

    4 、重点涉密人员熟悉与本职工作相关的保密法规，熟悉相关业务工作中国家秘密及其密级具体范围的规定，严格依法管理国家秘密。
    ( 三 ) 要加强保密技术的教育培训工作。
针对当前 “ 政务公开 ” 和办公自动化工作的不断推进和发展，保密技术的管理日显重要。因此我局把保密技术的教育培训工作列入 “ 四五 ” 保密法制宣传教育的重要内容。一是要抓好信息上网的管理教育；二是加强使用计算机技术中保密知识的教育；三是抓好专职保密技术人员的培训。

    ( 四 ) 要发挥计算机信息网络的优势，开展网上保密法律法规查询和宣传教育工作，充分利用我局林业网站资源，开展网上保密法规宣传教育。
( 五 ) 全面加强我局干部职工保密工作的业务培训。
1 、对我局干部职工，要进行培训，并加强对他们的业务指导，通过多种形式进行业务培训。
3 、针对保密工作实践中依法行政、行政执法等方面出现的问题，及时举办专题业务培训班和业务调研会。

4 、科级以上领导了解党和国家有关保密工作的方针、政策和《保密法》的主要内容。

( 六 ) 深入开展群众性的保密法制宣传教育活动。开展经常性的保密法制宣传教育活动，进一步增强林业干部职工的保密意识和保密法制观念。积极参与市、县里组织的保密宣传月（周）、法制宣传日等活动，强化对林业局干部职工的保密法制教育。

( 七 ) 采取多种形式加强保密教育，利用讲座、职工大会、党员会、宣传单、黑板报、录象、典型事例等多种形式，加强林业干部职工保密法制教育。订阅《保密工作》杂志。

三、实施步骤

本规划期限为五年，从 2001 年开始实施，到 2005 年结束。
( 一 ) 准备启动阶段： 2001 年为准备启动阶，制定具体实施规划，

成立普法工作组织机构，订购教材，做好组织、宣传、发动工作。

1 、组建了 “ 四五 ” 保密宣传教育领导小组。

2 、 2001 年 10 月组织培训重点涉密人员，发放《重点涉密人员上岗证》订阅 2002 年 -2005 年《保密工作》杂志。

3 、 2001 年 12 月举办保密法制宣传教育培训班。

( 二 ) 组织实施阶段： 2002 年至 2004 年为组织实施阶段，全面开展 " 四五 " 普法教育活动，各股室要根据局里的规划，结合工作实际，制定普法和依法治理的年度计划，作出具体安排，认真组织实施。

1 、 2002 年 3 月举办保密法宣传专栏、图片展览、墙报。

2 、 2002 年 7 月 " 四五 " 保密宣传教育领导小组，建立健全了保密规章制度。

3 、 2002 年 8 月 “ 四五 ” 保密宣传教育领导小组组内学习保密规章制度。

4 、 2003 年 2 月在 “ 四五 ” 保密宣传教育领导小组的组织下针对全体干部职工开展了保密规章制度的学习。

5 、 2003 年 10 月针对 2001 年 12 月举办的保密法制宣传教育培训班开展保密法律知识竟赛、知识测验。

( 三 ) 考核验收阶段： 2005 年为考核验收阶段，按照普法规划和年度计划确定的目标、任务和要求，认真组织考试评卷、检查总结、评比表彰，做好省、市、县主管部门对我局的检查验收的准备工作。

四、组织领导和保障实施

( 一 ) 为切实做好 " 四五 " 保密宣传教育工作，局成立 " 四五 " 保密宣传教育领导小组，统一领导全局的保密工作，组成如下：

组 长： 王洪（局党组书记、局长）

副组长：罗康陆（公安分局局长）

龙建华（副局长）

龙述德（副局长）

成 员：罗泽玉、罗银刚、王福荣、李华、张刚、罗铁、刘庆。

( 二 ) 普法工作领导小组下设保密宣传教育办公室作为日常办事机构，办公室设在局办公室，主任由王洪兼任，副主任由罗泽玉兼任；成员由各股股室、森林公安分局、财务处组成。普法办公室职责是： 1 、指导全局各单位开展保密工作并进行检查、考核和验收； 2 、制定全局年度保密计划；

( 三 ) 对普法依法治理工作进行总结并向普法领导小组报告工作。 “ 四五 ” 保密办公室成员股室的具体分工如下：

局办公室：制定系统年度保密指导计划，并组织实施；将保密宣传教育内容纳入局精神文明建设考核实施细则中，指导基层单位具体落实保密宣传报道，负责日常检查工作，牵头组织协调检查和验收。协调省、市、县年度检查考核的有关事宜。

资源林政股、森保股：负责局依法治理工作的落实，配合保密宣传教育办公室制定年度普法学习计划，并提供年度需要进行学习教育的法律法规；配合局办公室组织保密工作的培训。

森林公安分局：负责局公安干警的保密法制学习教育，及全局综合治理工作。

财务股：负责将保密宣传教育工作所需要经费列入年度财务预算，保证保密宣传教育工作有效开展。

( 四 ) 加强对保密法制宣传教育和依法治理工作的组织领导、督促检查。党政主要领导要高度重视保密工作，坚持实行党支部领导，行政实施，全体参与的保密工作机制。

( 五 ) 要建立健全监督与激励机制，调动职工参加学习教育活动的积极性，推动保密法制宣传教育工作深入发展，保障 " 四五 " 保密宣传教育的顺利实施。