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 天保办——4521787 |
 退耕办——4521650 |
野生动植——4521652 |
公安分局——4521649 |
林政执法——4521651 |
护林防火——4521653 |
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马边首创黄连山平安林区工程情况汇报概要
啟动于去年8月8日的我县创建黄连山平安林区工程在县党政、县林业、公安部门的指挥及省、市森林公安指导下，一年来黄连山平安林区工程加大资金投入力度在硬件、软件上狠下功夫，在全体森林公安干警、林场职工、乡、村组干部、林农的紧密配合下，各项工作有序地紧锣密鼓开展，已达到平安林区道路、标牌规范，创建档案齐全，人民群众护林和保护野生动物的法律意识得到增强，林区群众安全感明显提高，实现了“八无”目标，即一无盗伐、滥伐林木；二无乱捕乱猎野生动物；三无森林火灾；四无非法收购运输林木；五无毁林开垦、乱占林地；六无林区打架斗殴；七无黑恶案件；八无道路交通事故。现将具体做法与经验简要汇报于后：
黄连山林区基本情况，森林面积55455亩，其中人工林万亩，林区接壤三个乡八个村人口4500人，林中有国家一级保护鸟类四川山鹧鸪，属一级防火单位。
一、具体做法。
1、领导重视，机构健全。
我县创建平安林区工程，在县委、政府的领导下，森林公安机关牵头、林区乡、村、组及机关、企、事业单位和林区广大干部群众共同参加。县上成立创建全县平安林区领导小组，由公安局长任组长，林业局长、森林公安分局长、马边林业公司经理任副组长。为进一步加强此项工作的领导，提升领导机构规格，今年元月起，创建平安林区领导小组由县委常委政法委书记立克幸福任组长、县委常委、副县长李壮实、副县长陈勤朴、大渡河造林局党委书记吴文全任副组长，县公安局、县林业局、马边林业公司、县林业公安分局负责人为成员，下设办公室于县林业公安分局，罗康陆兼任办公室主任。黄连山林场周边靛兰坝乡、荞坝乡、老河坝乡及八个村组建相应的机构。从而保证了各项工作一级抓一级，层层抓落实，上下有人抓，事事有人管，使创建平安林区工作出现齐抓共管的良好局面。
2、层层签订了创建平安林区责任书，县领导小组与分局第一派出所、马边林业公司警务区、黄连山林场、老河坝、靛兰坝、荞坝三乡政府签订责任书，三乡政府与黄连山周边林区接壤金华村等8个村签订了责任书，落实责任。靛兰坝乡在黄连山周边村、组农户层层签订责任书。
3、层层召开创建平安林区动员会。
4、加强宣传，提高认识。
创建平安林区工作做到广播上有声音，电视上有图像，报刊上有文章，宣传里程达1468公里，做到家喻户晓，人人皆知，发放入户宣传卡16000份，在重要路口或醒目地方制作标牌22个。周边三乡制作六幅创建标语，四川电台、乐山电视台、马边电视台、四川日报、乐山日报、马边民族报等报道，有效地增强创建平安林区宣传力度和高度。
5、开展创建工程，促进和强化森林防火工作。
一方面充分发挥成立专业森林消防队伍的作用，实行军事化管理，在黄连山林场有35人的专业扑火队，统一吃住，统一着装，进行专业技术强化训练，平战结合，巡防结合，充分发挥专业消防队在森林防火中的主力军作用。同时以民兵应急小分队为主在工程区内的荞坝、靛兰坝、老河坝三个乡组建了三支森林消防义务扑火队，每队12人，并进行了5次森林防火培训。
6、实施重口管理，落实帮教措施。
在三个工程区八个周边村发放了《重点人头登记卡》摸排重点人口20人，落实帮教措施，并签订了帮教责任书，使平时有小偷小摸、入林盗伐木材人员经帮教20人已转好。
7、涉及工程区三个乡，八村制办八个村务公开栏。
内容涉及创建平安林区，制订了八个村民公约，使创建平安林区纳入村民自治内容。
8、临聘专职巡山队员。
县创建领导小组，在黄连山接壤三乡9个村临聘专业巡山队员9名，每名巡山队员每年补助600元，负责黄连山林区与集体林接壤巡山护林，兼森林公安机关的信息员，今年5月23日县创建领导小组在荞坝乡由三乡和县委常委、政法委书记立克幸福、公安局、林业局、大渡河森林公安局领导参加上岗培训动员会，靛兰坝乡6名专业扑火队员也参加培训，大渡河森林公安局给15名巡山扑火队员发放森防服，下午开展业务培训，落实了黄连山林区与集体林接壤巡山护林责任。
9、多警联勤，在创建中，交警、巡警、治安警、森警打破警种界线，多警联勤，搞好创建工作。
10、在黄连山入口处，制作了省森林公安局马边创建平安林区试点牌。
11、给创建工程林区林农在退耕还林、产业结构调整上予以政策优惠。
二、经验。
1、各级领导重视是创建的核心。
2、上级森林公安局的关心是关键。
3、宣传达到提高群众参与意识，入户宣传卡入户，老河坝乡村规民约，平安林区入户双上门。
4、层层落实责任是创建的保证。
5、给予一定林农优惠政策，是“三个代表”具体体现。
6、整合调动人力资源，群众参与，是解决警力不足的补充。
7、资金投入在硬件上保证创建平安实现。
存在几个问题：
1、没有固定模式可借鉴。
2、措施责任难以落到实处。
3、群众参与意识不够强。
4、“八无”目标起点太高。
5、创建资金投入大，没有启动资金。
下步打算：
1、便于省、市检查、验收，编印一本创建平安林区小手册。
2、7月底进行自查验收，写出验收报告。
3、请省局在8月8日，分局成立7周年之际检查验收我县创建平安林区工程。
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