马边林业简介
马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘的小凉山区,是我省重点林业县之一。全县幅员面积 2304 平方公里,林业用地面积 234 万亩,森林覆盖率 46.6% 。“十五”期间,根据县委、县政府提出的建设“生态产业大县”奋斗目标,充分依托退耕还林、天保、野生动物保护及自然保护区建设三大林业工程,积极推进林业产业结构调整,加快林业发展步伐,加速了民族地区经济的发展和山区农民的脱贫致富。
一、以两大工程为依托,夯实营林基础
“十五”期间,全县停止了天然林采伐,工作重点转移到森林资源保护和发展上来:一方面以创建平安林区为载体,强化森林资源保护;另一方面以两大工程和四旁植树为依托,夯实营林基础。“十五”期间累计完成成片造林 41.42 万亩,其中:退耕还林 10.77 万亩,配套荒山造林 13.08 万亩,天保公益林造林 10.63 万亩,飞播造林 3.75 万亩,与川南林业局合作造林 3.18 万亩,四旁植树 445.11 万株,封山育林 2.75 万亩,中幼林抚育 24.2 万亩,育苗完成 2671 亩。建成了慈竹、杂交竹、水竹、白夹竹等竹林基地 26.2 万亩,酸梅基地 7 万亩,人工曼地亚红豆杉基地 1300 余亩。
二、首创平安林区建设,巩固天保成果
在认真总结林区综合管理经验的基础上,结合新形式,马边率先提出了创建平安林区的管理模式。创建平安林区即实现“五无”:一无盗伐、滥伐林木,非法收购运输木材;二无乱捕乱猎、收购、运输、出售野生动物及其制品;三无森林火灾;四无毁林开垦,乱占林地;五无林区打架斗殴,确保林区治安稳定。“十五”期间,马边陆续完成了黄连山林区、东风林区、大王山林区的平安林区建设,三个林区呈现了发案少、秩序好、社会治安明显好转的良好局面。为扩大成果,马边将于今年全面完成药子山、保护区平安林区创建工作。
三、狠抓森林防火,实现三十一年无森林火灾
马边为重点防火县,护林防火工作坚持领导重视、机构健全、预案完善、宣传深入、责任落实、依法治火、火源管理严格。狠抓森林消防队伍建设,充实完善设备设施,因地制宜组建了 3 支有特色的扑火队伍:一是由森林防火指挥部办公室牵头,马边林业公司组建的由 1 个大队 4 个中队 115 人组成的专业扑火队作为应急作战扑火;二是由县武装部牵头,预备役人员组成的百人扑火后备大队,紧急情况参战;三是由乡镇人民政府牵头,重点村民兵组建的义务森林消防队。多方筹集资金,建立了全省首家县级森林防火地理信息系统,为科学指挥和决策提供重要依据,增强了战斗力。“十五”期间,马边获得了 03 、 04 、 05 全市森林防火一等奖及 01~05 年六县(区)两局护林防火联防工作先进集体, 01 年省护林防火指挥部、省林业厅护林防火先进单位等荣誉,并于今年实现了连续 31 年无森林火灾的佳绩。
四、独创乡镇分会,健全野保网络体系
全县有珍稀动物 15 目 24 科 53 种,其中国家重点保护种 7 目 12 科 33 种,保护工作责任重大。马边林业主管部门做到了强化领导、完善机构、依法行政、狠抓保护管理,重在宣传教育,严格打击犯罪。保护机构有大风顶国家级自然保护区管理局,县抢救保护大熊猫领导小组,大熊猫保护办公室,野生动植物保护股,野生动植物保护协会,并在全县 20 个乡(镇)增设了野生动物保护管理站。野保协会由初建时的 78 人发展至今有团体会员单位 11 个,会员 2000 余人,形成了受中动协高度赞赏并在全国推广的 “ 乡有分会、村有理事、户有会员 ” 的办会经验。乡镇分会的成立,充实了马边野保队伍,健全了野保网络体系。
五、引进龙头企业,全力打造竹产业
经中纪委扶贫办牵线搭桥,安徽亚普集团公司于今年 3月进驻马边,成立了“ 四川马边 亚普柯瑞马竹业发展有限公司”在全县开发竹产业,实施竹产业扶贫计划。林业主管部门和公司按照“扶贫先扶智、基地建设先行、龙头企业拉动”的要求,制定了竹业发展规划,以期实现“企业增效、农民增收、地方发展”的目标。公司拟于 06—08年建成 竹工艺品、竹炭、竹胶合板 、 竹集成材等四条生产线,预计年消耗 30 万吨竹材原料 。龙头企业的进入,将带动广大林农积极性,极大推动全县竹产业发展。
在坚持以生态建设为主,狠抓基地建设的同时,把生态林业产业作为工作重点,着力强化林业产业体系建设,成立了县林竹协会,以马边野源罐头食品公司、天绿源公司、紫杉醇浸膏厂、森林茶业有限公司为代表的林业龙头企业不断发展壮大,通过企业的带动,开展竹材、竹笋、酸梅等林产品深加工开发,产品供不应求,运销日本、韩国、新加坡、香港,深受国内外消费者青睐。
“十一五”期间,马边林业将紧紧围绕林业生态体系建设和产业体系建设,加快森林资源培育和合理利用,全面推进林业发展由数量型向质量效益型转变,做大做强林业产业,千方百计助农增收,为构建和谐社会和社会主义新农村建设作出应有贡献。
二 OO 六年九月